Perspektif Intelijen dalam Mengantisipasi Serangan Senjata Biologi melalui Penguatan Sistem Surveillance Kesehatan
Main Article Content
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan menganalisa perspektif intelijen dalam mengantisipasi serangan senjata biologi melalui sistem surveillance kesehatan dan mengkaji faktor yang menghambat antisipasi serangan senjata biologi melalui sistem surveillance kesehatan dalam perspektif intelijen. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif kualitatif. Informan dalam penelitian ini adalah Badan Intelijen Negara (BIN), Badan Intelijen Strategis (Bais) TNI dan Kementerian Kesehatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perspektif intelijen dalam mengantisipasi serangan senjata biologi melalui penguatan sistem surveillance kesehatan melibatkan dua peran utama, yaitu deteksi dini dan pencegahan dini. Adapun fungsi intelijen terdiri dari penyelidikan, pengamanan dan penggalangan. Fungsi penyelidikan mencakup pemantauan teknologi, peringatan dini, pengembangan teknologi, edukasi, dan kerja sama antarlembaga. Fungsi pengamanan yang terkait dengan sistem surveillance kesehatan mencakup evaluasi kinerja sistem, pengakuan dan integrasi, koordinasi dan kerja sama, peningkatan kepekaan sistem surveillance, identifikasi penyakit baru dan rekayasa genetik, serta akurasi dan sensitivitas data. Sementara fungsi penggalangan intelijen dalam mengidentifikasi dan mengantisipasi potensi serangan senjata biologi termasuk peningkatan pemantauan, konsolidasi data, kolaborasi internasional, pengembangan teknologi, peningkatan keamanan laboratorium, pendidikan masyarakat, dan penyusunan rencana darurat. Faktor yang menghambat intelijen dalam mengantisipasi serangan senjata biologi melalui sistem surveillance kesehatan terdiri dari empat aspek yaitu aspek komunikasi meliputi kurangnya keselarasan interaksi, keterbatasan data, kurangnya koordinasi dan kurangnya kesadaran publik. Aspek sumber daya meliputi keterbatasan alat deteksi dan kemampuan analisis, kurangnya akses ke laboratorium, kemampuan analisis data yang terbatas, kesombongan intelektual dan kelalaian, kemampuan mengidentifikasi lokasi yang tepat dan ketergantungan pada data sisi tunggal. Aspek disposisi meliputi kompleksitas serangan biologi, karakter agensia biologi, kerjasama internasional, keamanan informasi kesehatan, kurangnya kesadaran dan pelatihan, tantangan teknis dan teknologi, serangan tertutup dan reaksi publik. Aspek struktur birokrasi meliputi perbedaan struktural, mengubah struktur, posisi yang belum jelas dan perubahan struktur yang diperlukan.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
A. Hildayanti, Parawangi, A., & Rasdiana. (2022). Implementasi Sistem Informasi Publik Berbasis Website Di Desa Taeng Kecamatan Pallangga Kabupaten Gowa. Braz Dent J., 33(1), 1–12.
Adinda Fa, J. Q. (2019). Gagasan Human Security Dalam Kebijakan Personal Security Tinjauan Terhadap Draft Rancangan Undang-Undang Penghapusan Kekerasan Seksual Dan Perbandingannya Dengan Kebijakan Kekerasan Seksual Di Jepang. Responsive, 2(1), 8. Https://Doi.Org/10.24198/Responsive.V2i1.23016
Anderson, P. D., & Bokor, G. (2012). Bioterrorism: Pathogens As Weapons. Journal Of Pharmacy Practice, 25(5), 521–529. Https://Doi.Org/10.1177/0897190012456366
Anggraini, M., & Irawan, A. D. F. (2017). Epidemi Human Immunodeficiency Virus (Hiv) Sebagai Potensi Ancaman Bioweapons & Bioterrorism Di Asia Tenggara. Jurnal Ilmu Politik Dan Komunikasi, Vii(2), 159–176.
Aoi, C., Futamura, M., & Patalano, A. (2018). Introduction ‘Hybrid Warfare In Asia: Its Meaning And Shape.’ Pacific Review, 31(6), 693–713. Https://Doi.Org/10.1080/09512748.2018.1513548
Arikunto, S. (2019). Prosedur Penelitian. Rineka Cipta.
Astuti, H., Parman, L., & Ufran. (2021). Identifikasi Penggolongan Kejahatan Bioterorisme Dalam Perspektif Tindak Pidana Terorisme. Jurnal Kertha Semaya, 9(12), 2502–2523.
Astuti, N. A. R. (2020). Deputi Bin Ungkap Permodelan: Puncak Corona Diperkirakan Di Bulan Puasa. Newsdetik.Com. Https://News.Detik.Com/Berita/D-4938262/Deputibin-Ungkap-Permodelan-Puncak-Corona-Diperkirakan-Di-Bulan-Puasa%0a
Aulawi, D. F. (2022). Peran Strategis “Informasi” Dalam Siklus Intelijen. Pwpmnews.Com. Https://Pwpmnews.Com/2022/04/06/Peran-Strategis-Informasi-Dalam-Siklus-Intelijen/
Bahtiar, A., Purwadianto, A., & Juwono, V. (2021). Analisa Kewenangan Badan Intelijen Negara (Bin) Dalam Penanganan Pandemi Covid-19. Jiip: Jurnal Ilmiah Ilmu Pemerintahan, 6(2), 178–192. Https://Doi.Org/10.14710/Jiip.V6i2.11475
Bako, R. M. (2022). Penanganan Bioterorisme Di Indonesia: Hambatan Dan Tantangan. Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 9(4), 1280–1289. Http://Jurnal.Um-Tapsel.Ac.Id/Index.Php/Nusantara/Index
Bertozzi, A. L., Franco, E., Mohler, G., Short, M. B., & Sledge, D. (2020). The Challenges Of Modeling And Forecasting The Spread Of Covid-19. Proceedings Of The National Academy Of Sciences Of The United States Of America, 117(29), 16732–16738. Https://Doi.Org/10.1073/Pnas.2006520117
Buzan, B, Wæver, O., & Wilde, J. (1998). Security: A New Framework For Analysis. Lynne Rienner.
Buzan, Barry. (1991). People, States, And Fear : An Agenda For International Security Studies In The Post - Cold War. Lynne Rienner Publisher.
Buzan, Barry, & Hensen., L. (2009). The Evolution Of International Security Studies. Cambridge University Press.
Cdc. (2016). Centers Of Disease Controls And Prevention.
D Sitanggang, H., & Daswito, R. (2023). Urgensi Penerapan Teknologi Informasi Pada Sistem Surveilans Kesehatan Masyarakat. Jurnal Ilmu Dan Teknologi Kesehatan Terpadu, 3(1), 1–5. Https://Doi.Org/10.53579/Jitkt.V3i1.111
Delpiero Roring, A., Mantiri, M. S., & Lapian, M. T. (2021). Implementasi Kebijakan Pemerintah Dalam Penanganan Virus Corona (Covid 19) Di Desa Ongkaw 1 Kecamatan Sinonsayang Kabupaten Minahasa Selatan. Jurnal Governance, 1(2), 2021.
Dwi Agustin, N., Aritonang, S., & Pane, M. (2020). Analisis Sistem Surveilans Kesehatan Kementerian Kesehatan Untuk Antisipasi Serangan Senjata Biologi Dalam Rangka Pertahanan Negara. Jurnal Teknologi Persenjataan, 1(2), 97–115. Http://Jurnalprodi.Idu.Ac.Id/Index.Php/Tpj/Article/View/475
Emzir. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif Analisis Data. Cet. 4. Rajawali Pers.
Fajar, C. (2019). Memasuki Era Hybrid Warfare: Fenomena Perubahan Lingkungan Strategis Baru. Review International Relations, 1–16.
Finke, E.-J., Beyer, W., Loderstädt, U., & Frickmann, H. (2020). Review: The Risk Of Contracting Anthrax From Spore-Contaminated Soil – A Military Medical Perspective. European Journal Of Microbiology And Immunology, 10(2), 29–63. Https://Doi.Org/10.1556/1886.2020.00008
Fuji Irfani, R., & Gunadi, T. (2021). Bauran Eceran Dalam Meningkatkan Partisipasi Anggota. Koaliansi : Cooperative Journal, 1(1), 1–16. Https://Doi.Org/10.32670/Koaliansi.V1i1.883
Gaus, M., Tamma, S., & Yunus, A. (2022). Perbandingan Implementasi Kebijakan Gubernur Sulawesi Barat Dalam Meningkatkan Pembangunan Jalan Poros Salutambung-Aralle. Palita: Journal Of Social Religion Research, 7(1), 39–50.
Glatter, K. A., & Finkelman, P. (2021). History Of The Plague: An Ancient Pandemic For The Age Of Covid-19. American Journal Of Medicine, 134(2), 176–181. Https://Doi.Org/10.1016/J.Amjmed.2020.08.019
Hänni, A., & Grossmann, M. (2020). Death To Traitors? The Pursuit Of Intelligence Defectors From The Soviet Union To The Putin Era. Intelligence And National Security, 35(3), 403–423. Https://Doi.Org/10.1080/02684527.2020.1728046
Harahap, M. D. I., Lubis, M. Y., & Purba, N. (2021). Peran Intelijen Kejaksaan Dalam Mengungkap Perkara Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Ilmiah Metadata, 3(3), 1689–1699. Http://Journal.Unilak.Ac.Id/Index.Php/Jieb/Article/View/3845%0ahttp://Dspace.Uc.Ac.Id/Handle/123456789/1288
Hariyanto, H. (2022). Kejahatan Bioterorisme Dalam Perspektif Hukum Pidana Indonesia. Jurnal Hukum To-Ra : Hukum Untuk Mengatur Dan Melindungi Masyarakat, 8(2), 190–200. Https://Doi.Org/10.55809/Tora.V8i2.147
Hasnanisa, N., Prasetyo, S., & Burhanudin, A. (2022). Evaluasi Sistem Surveilans Tuberkulosis Di Dinas Kesehatan Kabupaten Banyumas Berdasarkan Pendekatan Sistem Evaluation Of Tuberculosis Surveillance System In Banyumas District Health Department Based On The System Approach. Bikfokes, 2, 167–184.
Hastuti, N., & Djanah, S. N. (2020). Studi Tinjauan Pustaka: Penularan Dan Pencegahan Penyebaran Covid-19. An-Nadaa: Jurnal Kesehatan Masyarakat, 7(2), 70. Https://Doi.Org/10.31602/Ann.V7i2.2984
Helwig, N. E., Hong, S., & Hsiao-Wecksler, E. T. (2019). Komunikasi Intelijen Dalam Melakukan Deteksi Dini Terhadap Gangguan Keamanan Dan Ketertiban Masyarakat. Jurnal Ilmiah Komunikasi Hhindu, 1(2), 96–111.
Hhs. (2021). Topic Collection: Bioterrorism And High Consequence Biological Threats.
Hidayat, F. (2019). Kapabilitas Kompi Zeni Nubika Tni Ad Dalam Menghadapi Ancaman Bencana Nubika. Jurnal Manajemen Bencana (Jmb), 5(2), 73–94. Https://Doi.Org/10.33172/Jmb.V5i2.464
Hyndman, R. J., & Athanasopoulos, G. (2018). Forecating : Principles And Practice. Otexts.
Indraswati, D., Marhayani, D. A., Sutisna, D., Widodo, A., & Maulyda, M. A. (2020). Critical Thinking Dan Problem Solving Dalam Pembelajaran Ips Untuk Menjawab Tantangan Abad 21. Sosial Horizon: Jurnal Pendidikan Sosial, 7(1), 12–28. Https://Doi.Org/10.31571/Sosial.V7i1.1540
Karim, N. S., Hardiwinoto, S., Setiyono, J., Studi, P., Ilmu, S., Hukum, F., & Diponegoro, U. (2017). Tinjauan Yuridis Terhadap Tawanan Perang Yang Dijadikan Eksperimen Medis Pada Perang Dunia Ke-2 (Studi Kasus: Unit 731). Diponegoro Law Journal, 6, 1–11. Http://Www.Ejournal-S1.Undip.Ac.Id/Index.Php/Dlr/
Kemenkes Ri. (2017). Waspada Penyebaran Penyakit Infeksi Emerging. Kementerian Kesehatan Ri. Https://Infeksiemerging.Kemkes.Go.Id/Berita-Bulletin/Waspada-Penyebaran-Penyakit-Infeksi-Emerging
Kementrian Kesehatan Republik Indonesia. (2014). Permenkes No. 45 Tahun 2014 Tentang Penyelenggaraan Surveilans Kesehatan.
Kementrian Pertahanan Ri. (2013). Peraturan Menteri Pertahanan Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2013.
Kristofel Aditya Prathama, Pardamean Hutauruk, & Sugiyo. (2020). Teknis Operasi Dan Penyelidikan Intelijen Keimigrasian. In Bpsdm Kumham Press.
Kuswarno. (2008). Penelitian Fenomologi.
Laksono, H., Maryadi, P., Dewi, E. D., Aryadi, T., Santikajaya, A., Fitri, W., & Putro, Robertus A. (2018). Kesehatan Untuk Semua : Strategi Diplomasi Kesehatan Global Indonesia. In Jakarta.
Marlina, Y. (2021). Peningkatan Hasil Belajar Ips Melalui Model Guided Discovery Learning Dalam Materi Kerja Sama Pada Siswa Kelas V Sd Negeri 133 Halmahera Selatan. Jurnal Pendidikan Dasar, 3(1), 53–61.
Mcines, C. (2015). “The Many Meanings Of Health Security,” Dalam Routledge Handbook Of Global Health Security, Ed. Simon Rushton. Routledge.
Menteri Kesehatan Republik Indonesia. (2014). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2014.
Mirawati, Fathony, Z., Amalia, R., & Puteri, M. D. (2020). Global Health Security Pada Msalah Gizi Stunting Saat Pandemi Covid 19. Jurnal Neliti, 35(7), 741–745.
Moleong, L. J. (2017). Metode Penelitian Kualitatif, Cetakan Ke-36. Pt. Remaja Rosdakarya Offset.
Mumtazinur, M., & Sri Wahyuni, Y. (2021). Keamanan Individu (Personal Security) Dan Qanun Hukum Keluarga: Tinjauan Konsep Keamanan Manusia (Human Security). El-Usrah: Jurnal Hukum Keluarga, 4(1), 76. Https://Doi.Org/10.22373/Ujhk.V4i1.8504
Ommi, F., Sikatta, A., Bakti, W., Adisasmito, B., Kesehatan, H., Administrasi, D., & Kesehatan, K. (2020). Resiko Perilaku Konsumsi Satwa Liar Terhadap Kejadian Penyakit Infeksi Emerging ( Pie ): Tinjauan Literatur. Iakmi Jurnal Kesehatan Masyarakat Indonesia, 1(3), 143–150.
Parmi, & Daleng. (2020). Evaluasi Prorogram Surveilans Di Puskesmas Ampana Barat. Jurnal Ilmiah Kesehatan Masyarakat-Ij, 2(20), 73–79. Https://Journal.Stik-Ij.Ac.Id/Index.Php/Kesmas/Article/View/45/32
Pedrason, R. (2022). Optimalisasi Peran Medical Intelegence Dalam Menghadapi Ancaman Bidang Kesehatan Studi Kasus Covid 19 Di Indonesia. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 7(4). Https://Www.Jurnal.Syntaxliterate.Co.Id/Index.Php/Syntax-Literate/Article/View/6665/4033
Pramono, J. (2020). Implementasi Dan Evaluasi Kebijakan Publik. In Kebijakan Publik.
Prasetya, S. P. (2014). Geografi Politik Sebagai Penguatan Wawasan Kebangsaan. Penerbit Ombak.
Priyasmoro, M. R. P. (2021). Varian Baru Corona B117 Masuk Indonesia, Bin Ambil Langkah Strategis. Https://Www.Liputan6.Com/News/Read/4498048/Varianbaru-Corona-B117-Masuk-Indonesia-Bin-Ambil-Langkah-Strategis
Purbantina, A. P., & Hapsari, R. D. (2020). Diplomasi Kesehatan Di Era Pandemik Global: Analisa Bantuan Penanganan Covid-19 Dari Negara Jepang Dan Korea Selatan Ke Indonesia. Global And Policy Journal Of International Relations, 8(01), 1–18. Https://Doi.Org/10.33005/Jgp.V8i01.2167
Putri, Z., & Miftah, Z. (2022). Evaluasi Sistem Informasi Surveilans Dalam Mendukung Ketahanan Kesehatan : Kajian Literatur Evaluasi Sistem Informasi Surveilans Dalam Mendukung Ketahanan Kesehatan Di Indonesia : Kajian Literatur. Researchgate, 1(December).
Rachma, E. A., Heridadi, & Afifudin. (2021). Indonesia Ministry Of Defense Strategy In Anticipating Bioterrorism Threats. Jurnal Peperangan Asimetris |, 7(2), 207–228.
Rahajeng, E., & Wahidin, M. (2020). Evaluasi Surveilans Faktor Risiko Penyakit Tidak Menular (Ptm) Berbasis Data Kegiatan “Posbindu Ptm.” Media Penelitian Dan Pengembangan Kesehatan, 30(3), 241–256.
Rahmasari, D. A., Putranti, I. R., & Alfian, M. F. (2022). Tindakan Tiongkok Dalam Mengoptimalisasi Health Security Pada Penanganan Covid-19 ( Studi Kasus : Teknologi Artificial Intelligence Tiongkok). Journal Of International Relations, 8(2), 150–163. Http://Ejournal-S1.Undip.Ac.Id/Index.Php/Jihi%0atindakan
Rainy Firohmatillah, A., & Arisena, A. (2021). Pengaruh Stress Kerja Dan Kepuasan Kerja Terhadap Turnover Intention Pada Koperasi X Di Jawa Barat Menggunakan Pendekatan Partial Least Square (Pls). Jurnal Co Management, 3(2), 508–517. Https://Doi.Org/10.32670/Comanagement.V3i2.429
Saifullah, Ma, Z., Li, M., & Maqbool, M. Q. (2023). Impact Of Covid-19 Pandemic On Health Care Workers (Hcws) In Sindh Province Of Pakistan. Health Research Policy And Systems, 21(1), 1–10. Https://Doi.Org/10.1186/S12961-023-01022-5
Sarjito, A. (2022). Perang Hibrida : Perang Generasi Keempat Hybrid War : Fourth Generation War. Manajemen Pertahanan, 8(1), 1–21.
Saronto, Y. W. (2020). Intelijen : Teori Intelijen Dan Pembangunan Jaringan Edisi Ix (Ix). Andi Offset.
Setiani, W. S., Runtu, K. R., Hafizah, M. A. E., & Subiakto, Y. (2022). Peran Biosafety Dan Biosecurity Sebagai Salah Satu Aspek Dari Pertahanan Negara Dalam Menghadapi Serangan Senjata Biologi. Gema Ekonomi, 11(6), 1699–1704.
Setiawan, A. (2019). Penguatan Pelaksanaan Tugas Dan Fungsi Intelijen Melalui Pos Pegawasan Di Setiap Wilayah Kerja Kantor Imigrasi. Journal Of Law And Border Protection, 1(1), 1–12.
Shakoor, S., Warraich, H. J., & Zaidi, A. K. M. (2020). Infection Prevention And Control In The Tropics. Hunter’s Tropical Medicine And Emerging Infectious Diseases, January, 159–165. Https://Doi.Org/10.1016/B978-0-323-55512-8.00020-X
Sofiani, Jimmi Copriady, & Mahdum. (2022). Senjata Biologis Dalam Perspektif Aksiologi. Jurnal Ilmiah Multi Disiplin Indonesia, 1(9), 1278–1285.
Subiyanto, A., Boer, R., Aldrian, E., Perdinan, P., & Kinseng, R. (2018). Isu Perubahan Iklim Dalam Konteks Keamanan Dan Ketahanan Nasional. Jurnal Ketahanan Nasional, 24(3), 287. Https://Doi.Org/10.22146/Jkn.37734
Sugirman, S. (2099). Analisis Intelijen. Dani Jaya Abadi.
Sugiyono. (2018). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D. Pt Alfabet.
Sugiyono. (2019). Mmetodepenelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&D. Alfabeta.
Thomas, S., Sagan, A., Larkin, J., Cylus, J., Figueras, J., & Karanikolos, M. (2020). Strengthening Health Systems Resilience, Key Concepts And Strategies. European Observatory Of Health Systems And Policies. Who, 33.
United Nations. (2019). Konvensi Senjata Biologis. United Nations. Https://Disarmament.Unoda.Org/Biological-Weapons/ Https://Www.Who.Int/Health-Topics/Biological-Weapons#Tab=Tab_1
Walsh, P. F. (2018). Intelligence, Biosecurity And Bioterrorism. In Intelligence, Biosecurity And Bioterrorism. Https://Doi.Org/10.1057/978-1-137-51700-5
Who. (2023). Biological Weapons. Who. Https://Www.Who.Int/Health-Topics/Biological-Weapons#Tab=Tab_1
Wihpakerti, M., & Purnaweni, H. (2018). Faktor Pendorong Dan Penghambat Implementasi Kegiatan Program Tni Manunggal Membangun Desa (Tmmd) Di Kota Semarang. Journal Of Public Policy And Management Review, 7(4), 10. Https://Doi.Org/10.54239/2319-022-001-001
Wikandari, M., Gumilar, N., & Tamsil. (2017). Strategic Context Indonesia Dalam Mengantispasi Ancaman Senjata Biologis Antraks. Jurnal Prodi Manajemen Bencana, 3(1), 1–11.
Yusuf, M. (2017). Metode Penelitian: Kuantitatif, Kualitatif, Dan Penelitian Gabungan Edisi Pertama. Kencana.
Yusuf, Y., Prananda, A. &, & Gultom, R. A. G. (2021). Synergy Of Intelligence Institutions In Facing Cyber Threats In Indonesia. Jurnal Peperangan Asimetris, 7(1), 51–70. Https://Jurnalprodi.Idu.Ac.Id/Index.Php/Pa/Article/View/919
Zaid, Samihardjo, I., & Josef, H. K. (2022). Peran Intelijen Kesehatan Dalam Pencegahan Pandemi Covid-19 Guna Mendukung Kepentingan Nasional. Jurnal Kewarganegaraan, 6(4), 6908–6916.